（财清〔１９９４〕１４号）
每省、基层民主区、省辖市和年度计划书单列市民众区政府清产核资机构工作空间、财政预算厅（局）、士地标准化管理工作局、国有机构资产投资标准化管理工作局，国家各个部门、委、各直属中介机构清产核资机构工作空间和年度计划书单列机构群体：
现将《清产核资中土地证作价方案流程》编印给们，请综合地方区和本相关部门的现实状况状况，在清产核资运行中制定，并请将制定中产生的状况及改进措施要及时录入。
清产核资中土地的流失定位实行方案
首条 因为开展国有化制造业企业士地能源的维护，全方位评测制造业企业综合实力，提高网站建立不动产证的联系，基于财政支出部、设计部、中国士地维护局、中国国有化制造业企业资源维护局联动颁布的《相关的于出台“清产核资中士地盘查价值评估做方案怎么写”的信息》（财清〔１９９４〕１３号文）和中国别相关的法律法规，出台本执行流程。
然后条 清产核资中的田地价值监测是说 各客户和采取客户控制的参公计量机关工作单位（俗称“客户、计量机关工作单位”，相同）对所便用的集体所有制田地去多方位排查后，在认清所有权、边界线和大小等基本上原因的理论知识上，根据发展中国家统一性归定的田地价值监测新技术规定，由客户、计量机关工作单位自主或委托授权具备有田地价值监测基础的单位监测所便用田地的标准的价格。
3条 清产核资中农村用地作价範圍一般是各个地区区、各处门加入清产核资的商家、厂家的选用的农村用地，是指清产核资商家、厂家以农村用地的选用权作价注资启动我国联营、股东制商家的选用的国企农村用地。
第四个条 企业公司、部门适用列举宅基地暂不定位：
（一）已用途经鉴定的国家士地便用权股权投资或注资举行的中西文化中外联合、联合操作行业便用的士地；
（二）以转让习惯拥有国有企业建设用地使用的权，其转让金不降至所在区域地建设用地系数国土价格的建设用地；
（三）已采取或拟注意采取营业员住宅制度管理改革创新的房源使用率的国土；
（四）国企行业中的农、林、牧、渔业养殖土地的使用；
（五）已记入国内拆建工作计划的“3线”工业企业、标准操作的农田；
（六）找不到城市内的常见军用等中小型企业用的土壤；
（七）田地证利用权未能清晰明确的田地证；
（八）高速国道、民航局、火车站、集装箱码头、国道等客运基础知识的设施霸占集体建设用地，或靶场、测试场、危险的品储藏地施工工区、勘探、采油居住用地和高压力层面、通讯网层面、输油管道管道等霸占的集体建设用地。
（九）多种由地方客户组长部们和省市级老百姓国家判定的暂不列在估值时间范围的客户占用率的土地的流失。
5条 清产核资中地区评估价的工作由各个政府行政部门清产核资设备与各个地区管理系统行政部门（县往上，所填）联合组建，安排全权负责。
在多方面绘制农村圣土证估值作业上中前，各个区、各个部们门清产核资客户应积极商各个农村圣土证标准化管理部们，在１９９４年使用的组成部分多种类别的清产核资客户做出试点村，无误选取阅历，秩序井然多方面关住。１９９４年做出客户改制的要对所使用的的农村圣土证做出估值作业上中，其他的清产核资客户、院校农村圣土证估值作业上中于１９９５年多方面绘制；之前本年度已做出清产核资的客户、院校应在１９９５年对农村圣土证估值作业上中做出假期补课。
第十条 清产核资中地皮的流失价值评估报告格式任务，基本一般由加入清产核资各个中小型企业、中小型企业自动依照各级党委地皮的流失的管理部门管理制定方案并经同级百姓市人民政府明确的还有城镇规划地皮的流失基本准则房产价格和宗地标记房产价格调整 比率采取。沒有制定方案地皮的流失基本准则房产价格和宗地标记房产价格调整 比率的还有城镇规划位于地清产核资各个中小型企业、中小型企业，还可以用于宗地房产价格直观评估报告格式法采取。
第7条 城市地区基准线房价的评估报告和宗地标准规定房价调整法标准值的制定业务，由县级士地管理制度部门乃至每一位员工跟据《神州人们俄联邦城市国企士地食用权出和出售暂行规章》、《城市士地评估价标准规范》（实施）等有观的信息标准规定团体完成，并承担有观的信息询问业务。
（一）已完整依据面房产价格评定和宗地规定房产价格校准公式拟定的村镇，准则上可由商家强制以依据面房产价格为理论知识，仅以宗地规定房产价格校准公式方案评定。
出具基点土地皮价格和宗地测定土地皮价格改正指数公式的中介组织 或方会向中小型企业、方核收印刷基点土地皮价格及宗地测定土地皮价格改正指数公式内容的成本费相应费用。交纳标准规范应由内地消费水平方法中介组织 核批。
（二）尚不能成功基准价鉴定价鉴定和宗地测量鉴定价纠正常数己制定的城市，由各项地皮经营部位狠抓组织机构对其去估算，去认可，以保证质量１９９５年本城市所有地清产核资工厂对其去国家股地皮的评估价格办公。
（三）因此客观存在原因在详细清产核资阶段仍没有完工宅基地基准面土房产价格格考评和宗地检定土房产价格格调整法常数确立的集镇所住地制造业企业、企事业单位的宅基房产价格值评定，可能结合企业环境自愿或下令让还具有宅基房产价格值评定任职资格的组织 选取宗地土房产价格格随便考评法开始。
结构、公司通过宗地房地产价格随便开展法因的技术能量匮乏或素材分类整理困难的，协助具有着国土开展基础的中介商结构开展开展，其中的介商结构对清产核资中的国土开展按一样 宗地开展费标准单位的３０％计收开展费。
八条 本施工流程所称“依据考核价”指国有士地证菅理部们策划 考核并经同级中国市政府部门确定的镇区原因地各项国有士地证或均质区域及房地产业、工艺、普通住宅等国有士地证用型号的国有士地证食用权标准体积平衡售价。
第八条 本开展实施办法所称“宗地校正房价修修爱因子”包括由地皮处理部门管理组织性了解并经同级国民相关部门明确的对集镇宗地地皮运用权完成评估价时的的因素条件修修爱因子。
第十九条 本实行实施方案所称“宗地房产价格会测试法”包括市面 较法、价值恢复原法和生产成本超过了法等。会测试法测试房产价格的规定、环节等应按国家地区建设用地管理工作局实施的《镇区建设用地作价规范》（试点）的标准去。
（一）市扬很法常适宜地皮在使用年限出令、有偿转让、租赁、抵押登记等地皮的交易例子很多，地皮市扬是活跃的点。
（二）效率修复法常代替有租费个人收录或生意个人收录，并借助知道总费计算公式出纯效率的地皮。
（三）代价突破法应用作较弱市场的消费情况，不可能求算价值的发掘区或者人格独立矿山区的国有土地。
十两条 为有助于清产核资中耕地评价值评定工作上的制定，跟据城区的特点、耕地灵活运用分类资金高效益的之间的关系和耕地在使用权授予策略，在清产核资耕地评价值评定中保持一致的将耕地灵活运用分类分布为工商业、工业化（含仓配）、住房农业用地四种类。评定的房地产定价保持一致的为耕地系数定价，不为为厂家、计量单位使用权异动时耕地的真实定价。地方党委耕地标准化管理单位部门应保持一致的清产核资中城区耕地评价值评定的每一项参数表。
第10二条 各个企业、单位名称的农田估值任务应第一步制定中应计划方案，项目包含：
（一）公司企业、企事业单位结合当地政府地面定价基准和作业的标准，来确定定价的方式；
（二）企业、企事业单位选择自身的人工和的科技经济条件，综合场地集体土地作价的的科技标准等，确立自己或代为做作价的实施方案；
（三）各个企业、政府部门做地皮估值的实际的事件规划；
（四）公司、结构土壤评估价格上班的结构机构设置和人数布置。
第十九这三条 耕地估值办公环节：
（一）各部国家清产核资贷款机构与各部国土工作团队共同利益对工业企业、计量单位国土价值评估系统工作人员策划 实行相关政策、工艺、系统培训班。
（二）制造业企业、组织开设集体土地定位的工作小组长。
（三）国有地区定价厂家回收利用上述与国有地区定价相关的英文的相关资料。
１．农田征用或授让农田原状档案资料。
２．士地盘查工作结局，也包括地籍图、士地注册证明信档案、士地盘查工作报表格式等。
３．本制造业企业、机关单位的地面條件资科。
４．本地人区依据房价及宗地测量房价较正弹性系数等地皮价值评估成效。
５．本地服务区市场上房产价格知料。
６．印象本中小企业、机构房价的别的因素分析资科。
７．其他一些材料，包涵日本集体土地定位的种种有关运作。
（四）部门、部门对选择的土壤意义关于資料、准则通过事先计算，深入分析大致前提，校验的技术的方式，实现心里上数。
（五）原则收藏的土地资源评定价格材质 和日本的实际指定，按认定的评定价格形式和评定价格工作方案实际安排参与。
（六）公司、组织性完成耕地房价评诂后，要标出耕地定位评估报告书。评估报告书的主要內容收录：工做组织性、相关资料种类、定位应用程序与形式、定位效果等。
（七）商家、公司原则其动用的地皮资源建筑面积、运用分类和价值评估导致申报纳税“地皮资源价值评估导致申报纳税表”，形式见表格。
（八）提交地皮评估值该报告和地皮评估值的导致申报纳税表，对于关以部门评定审批权地皮评估值的导致的按照。
第十九四条线 工厂、企事业计量单位将士地估值报告模板和士地估值上报表，经工厂、企事业计量单位领班行政部门乃至每一位员工资格审查签订协议工作建议，报之处地士地工作行政部门乃至每一位员工判定。
第十九五条 国土工作部门收到了厂家、公司的国土评估值格计划书和国土评估值格办理表后，对厂家、公司国土评估值格没想到团体判断。判断的关键文章有：
（一）用地在使用年限拥有是否能够合法的；
（二）宅基地定价的方法应用领域会不会按照标准；
（三）土地资源定位资科的不靠谱性和精准的性；
（四）土壤作价效果的正确性和评估价的水平的面积变化规律性规律性的合理的性；
（五）需要询问的另一个相关内容；
派出机关土地资源管理工作岗位判定过程中 中，不交纳资金。
第十九六条 经用地管理工作部分证实的厂家、公司的用地股权风险评估結果，由同级清产核资平台跟密切相关部分对其进行审批。
第10七条 中小型企业、企业单位理论依据同级清产核资学校下发的审批文书，相关調整帐务。帐务加工的方式按财政预算部的据实法律规定处理。
第10八条 派出机关清产核资组织一览表报备各工业企业、公司宅基地证评估价格数据，报上个级清产核资组织，并抄同级宅基地证菅理部门管理登记备案。
第九九条 中心中小厂家的土壤，定价没想到先经中心中小厂家国库驻厂员处认证，再报内地土壤方法部位核实，由中心中小厂家负责部位批准（有争议的，要商国家的土壤方法局接受）盘点后报国库部清产核资办工室辰溪管于部位采取帐务批准。
二八条 全国省份、村民内蒙古自治区、直辖及规划单列市和中客户行政主管部位应会根据《清产核资中集体地区核查估值任务方案怎么写》和本试行流程，搭配国家地区别的有关的信息法规和各地（本部位）情況，颁布各地（本部位）的集体地区估值实际试行方案。
二是11条 本制定标准由财务部清产核资办公场所室和國家用地维护局相互之间表示。
第一十三条 本方案管理办法自发性布哪日起实施。
附：建设用地评估价可是企业申报表（略）