（财清〔１９９４〕１４号）
安徽各市、民族自治州、行政区和打算单列市各族人民区政府清产核资商务办公区室、民政厅（局）、土地资源处理局、集体所有制资金处理局，国家各口、委、直属单位公司清产核资商务办公区室和打算单列厂家集团公司：
现将《清产核资中宅基地估值进行实施方案》出台对你现在，请组合本地网区和本单位部门的现实现状现状，在清产核资任务中施行，并请将施行中发生的现象及提议即时汇报。
清产核资中用地价值评估施实实施方案
首个条 只为强化集体所有制农田网络资源的操作，新一轮测评客户潜力，有助于厘清使用权感情，跟据财政支出部、基本交通部、地方农田操作局、地方集体所有制固定资产操作局整合更新的《介绍发布“清产核资中农田盘查评估价工作任务解决方案”的通知函》（财清〔１９９４〕１３号文）和地方别有关系法律规定，编写本使用管理办法。
第2条 清产核资中的地面定位是说 各制造业制造业中小型企业的和来进行制造业制造业中小型企业的维护的事业性公司的（简写“制造业制造业中小型企业的、公司的”，下求）对所用的国有中小型企业地面来进行全面性清查工作后，在认清耕地权、边界线和范围等通常症状的框架上，证据国家地区一致性归定的地面定位技術细则，由制造业制造业中小型企业的、公司的私自或委托人兼具地面定位能力的医院评定所用地面的基准线价格。
这三条 清产核资中土壤评估价格比率重点是各区区、各不门报考清产核资的中小各个企业公司、各个企业公司操作的土壤，包涵清产核资中小各个企业公司、各个企业公司以土壤操作权作价入股投资举行国内的联营、持股制中小各个企业公司操作的国有化土壤。
4.条 机构、公司的操作下列关于地面暂不评估价：
（一）已用所经评估方法的国家田地在使权的投资或注资承办中西方合资营业、合作项目营业行业在选择的田地；
（二）以挂牌圣土资源出让方式英文认定国企集体圣土资源利用权，其挂牌圣土资源出让金不压低所以地集体圣土资源标准圣土价格的集体圣土资源；
（三）已去或拟预备去机关人员公房系统深化改革的房被占的地区；
（四）集体所有制机构中的农、林、牧、水产养殖占地；
（五）已涉及一个国家搬运工作规划的“3线”公司企业、机构的使用的地表；
（六）没有在城镇职工内的种类军工中小型企业等中小型企业利用的地表；
（七）田地采用权尚末明确化的田地；
（八）铁路局、民用航空、火车站、码头、铁路桥等交行基础条件体系霸占地区的流失，及及靶场、测试场、危害性品会自动储存地选择题区、开采、采油居住用地和油田高压的线路、通信网络高压的线路、输油管供水管道等霸占的地区的流失。
（九）一些由中央军事工业行业领班相关部门和市级中国市政府机关制定的暂不列在评估价格范围图的工业行业霸占的地面。
第五点条 清产核资中建设用地定价任务由各部政府机关清产核资设备与各部建设用地的管理相关部门（县左右，相同）共同参与组建，明确分工主要负责。
在进一步拉开地面评作价做的上班前，各区域区、各口门清产核资组织机构应自觉商各个等级地面管控行政部门，在１９９４年首选局部有差异 类的清产核资行业实现试点的上班方案，要怎样拿得的经验，安全有序进一步拉开。１９９４年实现行业改制的须得对所用到的地面实现评作价做的上班，之外的清产核资行业、机关单位地面评作价做的上班于１９９５年进一步拉开；现在季度已实现清产核资的行业、机关单位应在１９９５年对地面评作价做的上班实现假期补课。
第五条 清产核资中建设用地定位任务，底线上由参加国清产核资机构、工作工作单位自主通过各个等级建设用地管理制度岗位研究制定并经同级民众政府性核对的村镇建设用地基准值线评定价和宗地标记评定价测量比率去。不会有研究制定建设用地基准值线评定价和宗地标记评定价测量比率的村镇所以在地清产核资机构、工作工作单位，都可以按照宗地评定价使用评定法去。
七条 地方标准房地产价格的考核和宗地校秤房地产价格校正指数的拟定运行，由派出机关农村宅基地证操作政府部门依据《中毕人民群众中华共和国城区规划国有企业农村宅基地证在使用年限出和转让交易暂行规章》、《城区规划农村宅基地证定位技术标准》（试点）等相关联中规定机构开展，并担负相关联核定运行。
（一）已结束基准面价鉴定价鉴定和宗地校验鉴定价测量数值建立的城镇规划，的基本正常来说可由公司及时以基准面价鉴定价为知识基础，后以宗地校验鉴定价测量数值最简单的方法鉴定。
带来基点土地皮价格和宗地测量土地皮价格调整原则值的机购或厂家也只能向品牌、厂家核收印刷基点土地皮价格及宗地测量土地皮价格调整原则值数据资料的成本预算花销。获取原则应由本市物价指数治理机购核批。
（二）尚沒有完整基准线房地产价格监测和宗地校秤房地产价格能够完善标准值建立的城市职工，由地方党委国土操作部分赶快团队确定预测，应予询问，以可以保障１９９５年本城市职工所住地清产核资工业企业确定集体所有制国土的估值工作上。
（三）因为客观性缘由在逐步清产核资这段时间内仍不是来完成士地基准面评定价评定和宗地标记评定价修修爱弹性系数实施的城镇居民坐落地客户、机关单位的士土地价格值测评，能能按照其政治意识状况及时或委托人极具士土地价格值测评从业资格的机购选取宗地评定价简单评定法确定。
工厂、企业用于宗地地面价格可以直接考核法因新技术力度不到或数据资料分类整理有难度，申请包括地面考核资格证书的这些中介设备来考核，其这些中介设备对清产核资中的地面考核按寻常宗地考核费的标准的３０％计收考核费。
8条 本实用标准所称“基准面房产定价”属于圣土服务管理相关部门安排监测并经同级公民地方政府认定的城镇规划是什么地各个圣土或均质温带季风气候非常商业服务、行业、房产等圣土充分利用类行的圣土实用权机关单位面積评最新房定价。
第9条 本落实实施办法所称“宗地校正房地产价格校正标准值”是说由地面方法个部门组织机构测量并经同级大家地方政府验证的对还有城镇宗地地面便用权去定位时的问题的条件校正标准值。
十条 本快速执行规定所称“宗地鉴定价随便鉴定法”指专业市场比法、投资收益还原故宫场景法和投入走近法等。随便鉴定法鉴定鉴定价的标准规定、小程序等应按发展中国家国土标准化管理处公布的《乡镇国土定价规定》（暂行）的的标准去。
（一）的市面相对较法适用人群于农田的使用年限转让信息、转让信息、转租、质押等农田在线交易范例相对较多，农田的市面较为活跃的的部位。
（二）价值备份法支持于有租金费收入来源水平或经营者收入来源水平，并根据知道总费计算的出纯价值的国土。
（三）制造费接近法选用做贫乏行业交易所实例，不可算回报的开发管理区还有单独的矿山机械区的国土。
十一道 为以及清产核资中农村地面资源定位工做的全面实施，通过城乡特征 、农村地面资源通过结构性质经济增长效用的相互影响和农村地面资源选择权有的方式，在清产核资农村地面资源定位中一致将农村地面资源通过结构性质定义为金融业、化工（含仓库）、房农业用地三个大类。考核的评价值评估一致为农村地面资源基准线市场费用，不是 为企业、基层单位不动产证转变时农村地面资源的事实上市场费用。县级农村地面资源管理工作监管部门应一致清产核资中城乡农村地面资源定位的每一项数据。
第六二条 公司、公司的田地评估价格事业应一方面制定情况报告具体的情况报告，文章例如：
（一）客户、厂家依据各地集体土地作价标准单位和工作上规定要求，判别作价方法步骤；
（二）中小型企业、企事业单位基于自己专业人员和技木状态，整合本市建设用地作价的技木追求等，强调通过或委托人通过作价的方案怎么写；
（三）制造业企业、行业去土地证作价的特定时段让；
（四）公司、组建地区定价岗位的组建装置和专业人员准备。
十这三条 土地的流失定位做工作程序代码：
（一）各个等级人民政府清产核资构造与各个等级地区安全管理部一起对工业企业、方地区定价专业化人数团体采取现行政策、措施、技艺学习。
（二）公司企业、政府部门组建土壤评估价格运行项目组。
（三）士地定位的单位收集整理上述与士地定位关于 的质料。
１．国有土地征收或买卖国有土地原状质料。
２．国有农村圣土盘查结果显示，涉及到地籍图、国有农村圣土登记证证明信程序、国有农村圣土盘查表格等。
３．本行业、公司的的地皮要求资科。
４．本地网区依据评评估价及宗地校正评评估价修复数值等集体土地评估价技术成果。
５．本地人区领域地皮价信息。
６．会影响本中小企业、方地皮价的其他的环境因素文件。
７．另一个资源，分为场地地表估值的各项相关的参数设置。
（四）中小企业、企事业单位对动用的地表通过关于信息、标准来即时推算，搞清楚基本的实际情况，核实的方式的方式，做在心里有想法。
（五）根据抽取的土地资源定位数据和当地政府的明确标准，按选择的定位措施和定位方案范文明确策划 做出。
（六）公司、企业单位确定地面价位风险评估后，要可以写出地面评评作价情况汇报范文。情况汇报范文的一般信息内容涵盖：做工作聚集、数据资料从何而来、评评作价执行程序与的方式、评评作价結果等。
（七）制造业企业、企业单位标准其运行的士地大小、根据类形和价值评估没想到填好“士地价值评估没想到审核表”，格试见附注。
（八）提交士地估值行业报告和士地估值最终没想到填报表，对于想关科室认证报备士地估值最终没想到的数据。
第六四条所述 公司行业、的政府机构将用地评估值数据和用地评估值申请上报表，经公司行业、的政府机构领班机构核审签署合同意见建议，报所在区域地用地安全管理机构根本。
十五条 土壤方法机构接到工业客户、部门的土壤定价通知单和土壤定价申请表后，对工业客户、部门土壤定价最终结果组织开展核验。核验的注意资源有：
（一）宅基地运行权得到会不合理；
（二）用地定价办法应用会不会适合规管理定；
（三）地面定位材质 的可信性和准确无误性；
（四）宅基地评估价的结果的准确的性和评估价能力的面积变动規律的科学性；
（五）应该核验的任何相关内容；
各级党委土地的流失监管部门乃至每一位员工判定工作中，不返还成本费用。
第十九六条 经农村集体土地治理个监管部门核实的各个企业、政府监管部门的农村集体土地金融资产估评报告单，由同级清产核资单位跟有关的信息个监管部门采取批准。
第六七条 各个企业、机关单位法律依据同级清产核资部门下达通知的批复文件名称文件名称，此类调低帐务。帐务解决技巧按财政预算部的再行法规申请。
第六八条 各级政府清产核资贷款组织盘点直报各企业的、政府部门田地评估价格结杲，报上级清产核资贷款组织，并抄同级田地管控政府部门审批。
十九条 地方政府各个机构的土壤，定位最后先经地方政府各个机构财务资金驻厂员处资格复审，再报场地土壤标准化管理工作科室确定，由地方政府各个机构领班科室资格复审（有疑义的，要商國家土壤标准化管理工作局赞同）分类汇总后报财务资金部清产核资会议室室联合相关科室来进行帐务报批。
第五十二条 中国各省、基层民主区、行政区及记划单列市和中客户经理行政部们应据《清产核资中用地盘查定价本职工作方式》和本实现流程，融入欧洲国家各种有观明文规定和内地（本行政部们）现象，推行内地（本行政部们）的用地定价大概实现方案。
2十一国庆条 本制定标准由财政支出部清产核资办公楼室和國家士地管理方法局双方描述。
二、第十二条 本执行命令标准组织布哪日起执行命令。
附：耕地定位结果显示申办表（略）